Dne 20. srpna 2025 vláda schválila Akčnín plán k realizaci systémových opatření pro podporu lidí s intelektovým znevýhodněním a chováním náročným na péči na období 2025–2027.
Jedná se o důležitý krok směrem k posílení podpory a důstojnosti jedné z nejzranitelnějších skupin obyvatel. Dokument obsahuje jasné kroky k realizaci opatření, jejichž cílem je zajistit lidem s intelektovým znevýhodněním a náročným chováním a jejich rodinám důstojný a naplněný život.
Akční plán zahrnuje 4 hlavní cíle a 28 opatření, která se zaměřují na:
- posílení důstojnosti, práv a kvality života lidí s postižením a jejich rodin,
- lepší provázání sociálních služeb, zdravotní péče a vzdělávání,
- prevenci zanedbávání a zneužívání.
(zdroj vlada.gov)
Schválení akčního plánu je klíčové, ale tím úsilí o dosažení důstojné podpory těchto lidí zdaleka nekončí. Zodpovědné státní orgány teď musí pracovat na tom, aby se plán na papíře přetavil do reálných změn systému.
Z dokumentu vyplývá, na čem budou Vláda ČR, Ministerstvo práce a sociálních věcí, Ministerstvo školství mládeže a tělovýchovy, Ministerstvo zdravotnictví v příštích měsících a letech pracovat, aby naplnily hlavní cíle akčního plánu. Například:
- na rozvoji a dostupnosti sociálních služeb komunitního typu vhodných pro lidi s intelektovým znevýhodněním a chováním náročným na péči a na ukončení jejich pobytu v ústavech
- na transformaci pobytových služeb ústavního typu, ukončení praxe dlouhodobých hospitalizací těchto osob v psychiatrických nemocnicích kvůli nedostatku vhodných sociálních služeb
- postupně také vytvoří systém koordinace podpory na úrovni obcí s rozšířenou působností, zavedou vzdělávání v přístupu podpory pozitivního chování pro speciální pedagogy, pracovníky v sociálních službách, psychiatry a další odborníky, kteří se s cílovou skupinou dostávají do kontaktu
- dojde ke snižování a účinnější prevenci využívání omezovacích prostředků jako jsou kurty, fyzické hmaty nebo vysoké dávky psychiatrických léčiv, v sociálních službách, ve zdravotnictví i ve školách, bude navýšena kapacita krizových lůžek a odlehčovacích služeb, které rodinám pomáhají v krizových životních situacích a slouží jako prevence dlouhodobých hospitalizací
Co budeme dělat dál
V příštích měsících a letech budeme sledovat a monitorovat, jak gesční resorty jednotlivá opatření naplňují. Dvakrát do roka se budeme účastnit setkání pracovní skupiny, na kterých nás budou zástupci ministerstev informovat o aktuálním plnění akčního plánu.
Poděkování
Děkujeme premiérovi Petru Fialovi za iniciaci tvorby důležitého strategického dokumentu a vládě, že jeho přijetí podpořila. Děkujeme vládní zmocněnkyni pro lidská práva Kláře Laurenčíkové za vedené a koordinaci činnosti pracovní skupiny a neúnavnou snahu o prosazení souboru opatření a navazujícího akčního plánu. Děkujeme všem, kteří se na jeho tvorbě a prosazování podíleli.
Milníky na cestě k akčnímu plánu
Akční plán je výsledkem více než roční práce mezioborové pracovní skupiny, tvořenou zástupci resortů zdravotnictví, práce a sociálních věcí, školství, neziskových organizací (např. Děti úplňku) i sebeobhájců z řad pečujících o lidi s tímto typem postižení. Navazuje na systémová opatření přijatá vládou v červnu 2024, která vznikla jako reakce na odhalení tragické smrtí Doroty Šandorové, ženy s intelektovým znevýhodněním a náročným chováním, kterou v lednu 2020 zabil pečovatel sociální služby.
2023 leden – probíhá Noci důstojnosti, kde se nám podařilo spojit několik set lidí napříč celou republikou, aby na pietním setkání uctili památku Doroty Šandorové, kterou v lednu 2020 zabil pečovatel sociální služby a která se stala obětí českého, špatně nastaveného, systému péče o lidi s mentálním postižením. Z úst vládní zmocněnkyně pro lidská práva Kláry Laurenčíkové zaznívá: “Máme podporu pana premiéra vytvořit tým na národní úrovni. Musíme mít dobrou vizi a spolupracovat na tom, aby ochrana důstojnosti a kvalitní život byly dostupné všem bez rozdílu.“
2023 únor – Z podnětu premiéra Petra Fialy vzniká na Úřadu vlády nová mezioborová skupina, která má za cíl vytvořit dokument s konkrétními návrhy opatření ke zlepšení podpory lidí s intelektovým znevýhodněním a chováním náročným na péči, a to v tématech vzdělávání, zdravotnictví, sociálních služeb, rodinného zázemí a dalších. Cílem strategického dokumentu je řešit neutěšenou situaci lidí s těžkou formou autismu, intelektovým znevýhodněním a obdobnými neurovývojovými poruchami. Pracovní skupina se poprvé schází 9. února 2023 na Úřadu vlády. Tisková zprávy Vlády ČR z 9. 2. 2023
2024 únor – dokument Systémová opatření pro podporu lidí s intelektovým znevýhodněním a chováním náročným na péči na období 2024–2030 jde do meziresortního připomínkového řízení. Popisuje dlouhodobé a krátkodobé strategické cíle v oblasti péče a podpory lidí s náročným chováním a jejich pečujících rodin. Zároveň přináší soubor opatření, která jsou potřebná a nutná k tomu, aby došlo ke změně přístupu systému k této cílové skupiny.
2024 červen – Vláda ČR schvaluje národní strategický dokument pro lidi s intelektovým postižením a/nebo autismem a náročným chováním a jejich rodiny a další pečující. Tím český stát poprvé uznává, že práva a životy lidí s náročným chování jsou v ohrožení, jejich podpora zcela nedostatečná a systém je třeba významně zlepšit. Dokument obsahuje 33 strategických cílů a 61 konkrétních opatření. Celé znění dokumentu Systémová opatření pro podporu lidí s intelektovým znevýhodněním a chováním náročným na péči na období 2024–2030.
2024 září – schází se pracovní meziresortní skupina při Úřadu vlády. Jejím úkolem je vypracovat návrh aktivit akčního plánu k realizaci Systémových opatření. Návrh poté projde připomínkami a úpravami. Gestorem je stanovena Klára Šimáčková Laurenčíková – zmocněnkyně vlády pro lidská práva.
2025 srpen – Akční plán k realizaci Systémových opatření pro podporu lidí s intelektovým znevýhodněním a chováním náročným na péči na období 2025-2027 schvaluje vláda.