Společně se senátorem Lumírem Kantorem jsme spolupracovali na návrhu k Ústavnímu soudu, kterým chceme zrušit ustanovení, které část lidí s autismem a těžkým funkčním postižením vylučuje z nároku na příspěvek na motorové vozidlo. Tento návrh byl podán skupinou senátorů dne 13. 2. 2026.
Celé znění návrhu si můžete přečíst na webu Ústavního soudu.
Jak je to v zákoně teď
Na příspěvek na vozidlo mají podle stávající legislativy nárok jen lidé s autismem a těžkým funkčním postižením, kteří opakovaně vykazují agresi nebo heteroagresi. Jenže agrese zdaleka není jediný projev, který znemožňuje cestování hromadnou dopravou. Zákon už nepočítá s křikem, silnou úzkostí, nekoordinovanými pohyby nebo panickými reakcemi v přeplněném autobuse či vlaku. Lidé, kteří takto reagují na nástup do autobusu či metra, kde je mnoho lidí, by podle stávající legislativy neměli mít nárok na příspěvek na vozidlo, i když auto ke svému životu nutně potřebují.
Navíc zákon podmiňuje nárok tím, že projevy přetrvávají i přes zavedenou léčbu. V české praxi to často znamená nasazení psychiatrické medikace, protože český systém povětšinou jinou léčbu nezná. Autismus ale není nemoc, kterou lze léčit a navíc prospěšnost těchto léků u lidí s autismem a intelektovým postižením není ve většině případů vědecky prokázaná. U řady lidí jde jen o tlumení projevů vznikajících z přetížení a diskomfortu, bez řešení příčiny. Zákon v tomto případě nutí pečující rodiče nasadit svému dítěti léky, které pro něj nejsou určené a které mohou spíše zhoršit jeho psychický i fyzický stav a zároveň neřeší příčinu problému.
Pokud Ústavní soud návrhu vyhoví
Senátoři Ústavnímu soudu navrhli ustanovení zákona (bodu 5 písm. c Přílohy zákona č. 329/2011 Sb., o poskytování dávek osobám se zdravotním postižením a o změně souvisejících zákonů) zrušit s tím, že zákonodárci dostanou čas přijmout novou právní úpravu. Mezitím bude platit staré ustanovení, aby ze zákona příspěvek na automobil nevypadl úplně.
Věříme, že v tomto mezičase schválí zákonodárci takovou úpravu, která umožní získat příspěvek i lidem, kteří mají náročné chování, které jim znemožňuje využít veřejnou dopravu a že nárok na příspěvek nebude nadále podmiňovaný léčbou, která neexistuje. Věříme, že nové znění zákona pomůže lidem s poruchou autistického spektra a těžkým funkčním postižením a jejím blízkým, aby mohli žít důstojně a naplňovat základní životní potřeby jako zbytek společnosti.
Kontext a historie problému
Spravedlivého nastavení příspěvku na motorové vozidlo je naším tématem dlouhodobě. V roce 2021 jsme připomínkovali novelu zákona č. 329/2011 Sb., která nově přiznala nárok lidem s poruchou autistického spektra a těžkým funkčním postižením – ale pouze při projevech autoagrese či heteroagrese přetrvávajících „i přes zavedenou léčbu“.
Upozorňovali jsme, že takové vymezení je příliš úzké a diskriminační. Opomíjí další projevy chování náročného na péči, které mohou znemožnit cestování veřejnou dopravou, a zároveň vytváří tlak na farmakologickou léčbu.
Senát v roce 2021 navrhl širší a přesnější formulaci pracující s pojmem „chování náročné na péči“. Ta však nebyla přijata v konečné podobě zákona. Současný návrh k Ústavnímu soudu tak navazuje na několik let trvající snahu o spravedlivější a odborně podložené nastavení podpory.
